铜仁党建融合赋能厚植生态底色

本文转自：铜仁日报

今年以来，我市坚持以“梵净山红·生态先锋”品牌为引领，围绕组织联建、生态联管、治理联抓、产业联动等方面持续深化梵净山保护管理，释放生态红利，为梵净山建成具有双重属性的国家公园和世界遗产地典范提供组织保障。

组织联建强引领

统筹健全领导体系。组建以梵净山管理局党委为主体，梵净山保护区区域内松桃、江口、印江3个县10个乡镇67个村各类党组织共同参与梵净山区域党建联盟，从年起，用三年时间，力争形成具有铜仁特色的区域党建工作示范体系。

分级建立联席会议。分级建立1个区域、4个片区、10个辖区联席会议制度，明确召集人，区域、片区、辖区三级联席会议分别每季度、每两月、每月召开1次，专题研究推动梵净山保护管理工作。同时抽调4名业务骨干成立工作专班，牵头抓好日常工作落实。

试点开展联建共创。推动15个单位（企业）支部与15个试点村联建共创，根据试点村实际需求，明确43个支持事项，推动人才、技术、政策、资金等优势资源下沉，着力建设梵净山保护示范党支部，引领带动区域基层党建全域提升。

生态联管强效能

压实生态责任。制定党建引领梵净山保护管理“一任务三要点四清单”，明确区域党建联盟4项工作规则、6项基本任务、16项工作要点，各级联席会议20项重点任务，各级召集人20项履职清单和6项党员责任清单。推行“任务告知单、进度预警单、问题督查单、任务销号单、落实曝光单”管理，对重点任务建立督查台账，挂账督办。完善生态环境保护责任考核体系，把生态环境考核纳入地方高质量发展绩效考核并作为衡量党政绩效关键指标，倒逼各级党组织履职尽责。

筑牢生态屏障。发挥区域党建联盟引领作用，凝聚梵净山保护管理合力。印江紫薇镇大力实施森林质量精准提升工程，完成新造林亩，森林抚育亩，实施万人工湿地生活污水项目，实现水源头有效治理；松桃乌罗镇拨付资金.05万元，拟赎买地块.亩，提前完成区域人工商品林赎买任务，同时整合力量完成梵净山环山路松桃段19.5公里养护工作；江口太平镇建成污水处理厂1个，污水处理站房13座，污水收集管网工程16个，解决污水直排问题，闵孝镇建成1个垃圾中转站，个固定垃圾投放点，全覆盖推行“村收集、镇转运、县处理”机制。

强化生态管护。完善市、县、乡、村级四级林长联合巡山护林机制，推行包片管理，纵深推进梵净山保护工作。江口太平镇及时调整充实专职消防队成员，聘用护林员名，实行林区常态化巡察管护；印江罗场乡采取“联村党委+村党支部+护林员”模式，全面落实生态资源保护管理责任，累计进组入户宣传调研20余次，开展巡山护林余次。

治理联抓强服务

教育培训常态化。全市分级分类开展党员教育培训，采取集中授课和现场教学等方式，15个试点村党员培训实现全覆盖，举办2期基层治理专题培训班，培训人。聚焦群众意识薄弱等问题，统筹力量到试点村开展宣传宣讲，提升群众自主意识。印江缠溪镇及时发放张贴防火宣传单余份，覆盖余人次；江口德旺乡推动宣传教育进学校，引导学生树立生态意识；松桃乌罗镇累计开展政策宣传余次，发放宣传资料余份，推动政策宣传全镇覆盖。

实践活动经常化。积极推动联建单位（企业）与试点村联合开展创先争优、模范机关创建、精神文明建设、乡村振兴等活动，通过扶贫帮困、志愿服务、主题活动等形式，每年帮助试点村办好实事1件以上。梵净山管理局在建党周年之际，到凯文村走访看望老党员；乌罗镇区域党组织共同开展主题党日活动，定期开展巡山巡河行动。

社会治理智慧化。坚持党建引领基层治理，以“一中心一张网十联户”为抓手，强化信息化支撑构建智慧社区，提升社会治理水平。松桃乌罗镇积极与铜仁市梵管局联合试行“大数据+安全”管理模式，安装广播视频余处，深入推进社会市域现代化治理，提升安全预警智能化水平。寨英镇建立网格点87个，联户单元个，安装视频余户，年累计开展联户长培训60余次，排查化解矛盾纠纷29起。

产业联动强发展

拓展产业基地。围绕“一强两富三创”目标任务，在全市推广“六共”机制，各辖区因地制宜规划建设一批优势产业基地。印江罗场乡立足生态资源优势，积极发展林下经济，建成林下中药材基地0亩、雷竹基地亩、低效果园套种黄花亩、林下养蜂桶。印江木黄镇建成了亩稻蛙示范区。江口太平镇有序推进农夫山泉电力扩容线路建设和引水管道建设，推动农夫山泉等龙头企业扩能增产。建成老酸菜初加工车间和精深加工生产线，全投产后年产值将达0万元以上。

推进产旅融合。依托生态优势，大力促进农旅融合，促进乡村旅游提档升级。江口太平镇完成国际生态旅游度假区规划，梵净山景区成功创建5A级景区，云舍、亚木沟成功创建4A级景区，新建成白洋坪、梵净山舍、行驿云舍等精品民宿集群，新引进匠庐全国知名民宿品牌，新签约勤所、寨楼、给嘟等民宿项目。印江木黄镇以红色文化为主题发展观光旅游业，成功申报乙级旅游村寨1个、四星级客栈1家、三星级客栈5家，发展农家乐家，年接待游客达23万余人次。

提升产业效益。聚焦标准化生产,规模化经营,有效整合各类资源，着力提升产业发展质效。松桃寨英镇持续推进“公司＋合作社＋农户”的运作模式，带动0余人增收，余劳动力就业。成立助民农机专业合作社，提高农业机械化率，为农业生产提速增效；江口闵孝镇着力发挥龙头企业带头作用，累计培育引进38个产业入驻闵孝，其中龙头产业10个，农业生产总值达到3.6亿元。