提升能力筑牢防线铜仁市2023年防灾减

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12月11日，铜仁市举行年防灾减灾救灾工作情况新闻发布会，介绍全市防灾减灾救灾工作情况。据悉，铜仁市地处云贵高原东陲的武陵山腹地，喀斯特岩溶地貌广阔，受亚热带季风气候和崎岖山地因素影响，气象要素年际变化大，灾害性天气较多。今年以来，铜仁市统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害等自然灾害防范应对和救灾救助工作。应急指挥体系和体制机制不断健全，自然灾害防治协同联动持续向纵深发展，救灾救助和基层物资保障能力明显提升，逐渐形成了“防-抗-救”一体的综合防灾减灾体系。应急指挥体系不断健全。制定《铜仁市事故灾难和自然灾害分级应对制度》《铜仁市较大及以上灾害事故快速响应工作总方案》《铜仁市汛期极端天气信息报送制度》等系列指导性文件，持续推进灾害应急指挥体系和机制建设，着力创建统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合的应急指挥体系，形成自然灾害各类指挥部牵头抓总，各部门分工协作，市、县、乡、村、社会力量联动的应急响应机制。市、县两级应急指挥中心实现气象、防汛抗旱、应急一张图、危化平台、视频中台、消防等数据融合，初步建成“功能全面、标准一致、衔接紧密、高效运转”的规范化、标准化、智能化、专业化指挥中心。聚焦信息报送、应急值守、资源共享、风险防范、应急准备等内容，与气象、水务、自然资源、林业、农业农村、消防救援等部门建立全方位的联动机制，进一步提升灾害事故协同应对能力，逐步形成了高效统一的灾前准备、灾中应急、灾后恢复联动响应和应急救援机制，灾害防范和救灾救援一体化体系日益完善。灾害防范措施更加有力。强化极端天气预警预报和会商研判。运用自然灾害预警平台发送预警信息18.5万余条，利用移动、联通、电信通讯平台发布预警信息万余条，提醒广大干部群众及时转移避险。突出抓好汛期灾害防范。督促全市座水库、座重点山塘、处山洪灾害危险区落实防汛安全“三个责任人”。组织力量深入水库水电站、地质灾害隐患点、山洪灾害危险区等重点部位开展汛前隐患排查整治，累计排查隐患条，全部落实整治措施。压紧压实森林防火责任。优化完善五级包保责任体系，明确市、县、乡、村四级林长名，落实梵净山、佛顶山、麻阳河等重点部位防灭火末端责任。组织名生态护林员持续开展“清山护林”行动和林区林缘风险隐患排查整治，累计巡查护林余万人次，劝阻、教育违规用火起，排查整治隐患点处，发放和张贴“清山护林”相关宣传资料20.5万份。常态化推进防震减灾工作。修订完善《铜仁市地震应急预案》，编制《铜仁市较大以上地震灾害应急救援快速处置工作手册》和《铜仁市地震灾害应急行动清单》，进一步规范地震灾害应急处置流程。优化调整个地震宏观观测点，完成12个地震预警终端设备安装运行，结合人口数量和灾害点分布情况，着力推进应急避难场所建设，建成避难场所个，防震减灾综合能力稳步提升。灾害应对处置科学高效。针对灾害救援和救灾救助我们修订了《铜仁市自然灾害应急预案》《铜仁市低温雨雪凝冻灾害应急预案》。今年以来，铜仁市先后发生了1月中下旬的低温凝冻灾害、“4·2”风雹灾害、“6.18”洪涝灾害等较大规模灾情。在全市各级各部门的共同努力下，认真抓好会商研判和风险管控，及时发布预警信息，迅速启动应急响应，全面投入应急救援和救灾救助，有序开展灾后重建，全力保障人民群众生命财产安全。截至目前，全市共启动应急响应7次（其中防汛Ⅳ级响应5次，救灾IV级响应2次），组织召开防灾减灾风险研判会议4次，成功应对干旱灾害12次、洪涝灾害38次、风雹灾害32次、地质灾害4次，紧急避险转移群众1.44万人，转移安置群众人，投入冬春救助资金万元，救助受灾群众27.93万人。争取救灾救助资金万元，救灾物资.3万元，政策性农房灾害保险理赔户，理赔金额达.45万元，最大程度减轻受灾群众灾后恢复重建压力，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。防灾减灾基础持续巩固。持续巩固乡镇“五个一”基层应急体系建设向村级延伸，制定出台了《铜仁市村（社区）基层应急体系建设实施意见》，建成村级应急管理服务站个，村级救援队伍支、人，村级应急指挥平台个，应急安全网与村（社区）综合网实现深度融合，个小型经营场所、个重要风险点有人跟有人管，基层应急体系建设实现全覆盖，基层治理能力显著提升。持续加强应急预案管理和应急演练，督促指导各级各部门及时修订完善应急预案，收录市级预案46个、县级总体应急预案12个，开展应急演练次，其中市级11次，县级61次，乡镇级次，参与演练17万人次，形成市、县、乡、村立体化救援体系。开展便携式卫星通讯与无人机图传联网指挥模拟演练12次，为灾害事故现场救援指挥提供可靠、便捷、高效的通信环境保障，确保关键时刻拉得出用得上打得赢。持续加大基层防灾减灾装备设备投入，以国债项目申报为契机，积极向国家申报基层防灾工程79个，资金需求38.37亿元；依据国家《“十四五”应急物资保障规划》，积极申报市本级、思南县、印江县、松桃县4个综合应急物资储备库新建项目，项目申报资金万元。目前，全市已投入资金万元，建成村级应急指挥平台，实现市、县、乡、村四级互联互通，打通了灾害预警、应急指挥“最后一公里”；建成1个市级、10个县级、个乡镇级、个村级物资储备点，储备32类47.87万件应急物资，总价值约万元。认真开展“5·12”防灾减灾日、“10·13”国际减灾日等宣传活动，采取线上线下多形式开展防灾减灾科普和宣传教育活动，累计覆盖群众50余万人次，制作各类宣传品、视频.44万份（条），群众避灾避险意识不断增强。积极开展综合减灾示范创建和“回头看”，持续推进防灾减灾“五进”活动，基层综合防治能力不断加强。贵州日报天眼新闻记者尹洁编辑蔡茜二审杨聪三审朱邪

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